【背景与起因】恒锋市政始建于1986年，经建委、市政管委、国资委等几个主管部门的监管，企业逐渐发展壮大，管理不断精细。2015年12月，公司成为顺义市政控股公司的二级企业。根据控股公司的整体发展战略，恒锋市政不断扩充业务范围，精细管理水平，深化内部改革。在改革发展过程中，对原有的管理模式提出挑战，部分职工不理解，思想上有一定波动，对公司发展信心不足，有了松懈的念头，工作推进缓慢。针对这个情况，公司党总支积极探索基层党组织功能创新，坚持党建工作服务生产经营工作不偏离，找准党建工作与经营工作的结合点，成立了企业文化宣传队、领导干部纠偏队、先进模范宣讲队、党员干部帮扶队、党员先锋突击队即“五队”，使党建引领公司生产经营、引领公司企业文化建设、引领公司安全发展，调动职工的积极性、主动性和创造性，切实将党建工作延伸到企业发展的方方面面。

　　【做法与成效】恒锋市政在市政控股公司党委的领导和支持下，不断调整经营方式，探索先进管理方法，向着现代企业的方向迈进。在不断深化内部改革过程中，公司党总支深入研究职工队伍状况，人员特点，从思想、意识形态、日常工作等方面入手，开创性成立“五队”，创新党建引领形式，把公司工作的重点、热点和难点作为党建工作的切入点、突破点和探索点，激发员工创造活力和工作热情，形成一支政治品德优、创新意识强、技术水平高、施工进度快、工程质量好的干部职工队伍，实现职工素质与企业效益双提升。具体做法是：

　　一、通过企业文化宣传队，传承企业优良传统，迸发新文化

　　企业文化是一个公司的魂，更是企业的核心竞争力。恒锋市政公司党总支将企业文化放在公司发展重要位置，通过弘扬公司的企业文化，增强员工的归属感，推动公司企业文化建设持续健康发展。企业文化宣传队围绕企业“恒达致远 锋刃皆开”精神开展全公司范围的大讨论，进行逐字解读，人人参与，最终形成企业精神内涵。通过组织职工参观公司荣誉室，让新老职工了解、重温公司的发展历程，特别是公司具有里程碑意义的各个阶段，增强发展共识，增强职工的荣誉感和凝聚力。为了强化员工行为意识，规范各级人员的管理行为，树立公司内外良好的公众形象，促使大家有一个共同的行为准则，在全公司范围内开展“做高素质的员工”活动，规范员工日常行为，讲究礼仪，提倡语言礼貌、礼貌待人，促进全体员工做到“懂礼、知礼、用礼、善礼”。通过各项活动的开展，恒锋市政“内敛、含蓄、勇敢、坚强”的特质逐步显现。

　　二、通过领导干部纠偏队，规范职工言行举止，树立新态度

　　在公司原有督查小组的基础上，成立领导干部纠偏队，在理论学习方面，坚持人人制定学习计划、周周组织学习交流、月月开展学习展评，增强党员干部学习的自觉性。在思想认识上，坚持查摆问题不“护短”，剖析原因不“遮丑”，端正思想态度，敢于把问题放大看、拉近看、对比看，把思想统一到市政控股和恒锋市政的总体要求上来，统一到加快公司稳步发展的根本目标上来，统一到加强作风建设的现实需要上来。在日常督查中，坚持“部门自查—专项检查—公司督查”的三级工作督察模式，由公司督查小组制定年度工作督查方案，每月对全体职工开展督任务、督进度、督成效，查认识、查责任、查作风（即三督三查）工作，重点督查学习贯彻上级会议精神和部署要求、干部职工作风转变教育整治、公务用车等工作情况，深入掌握各部门党风廉政建设工作动态，及时指导纠偏，以督查促落实。通过日常的不断纠正，公司上下营造出人人知规矩，人人讲纪律，人人守底线的良好政治生态。

　　三、通过先进模范宣讲队，引导人员价值取向，展现新担当

　　先进模范宣讲队以学习贯彻十九大精神为主线，充分挖掘公司先进典型事例，通过宣讲的方式，传播正能量。成立劳动模范宣讲队、优秀党员宣讲队、青年团员宣讲队三个小分队，分别由市政楷模、先进工作者、优秀党员、支部书记、先进青年、共青团员不同类别的职工组成。劳动模范宣讲队通过宣传自己或身边的好人好事，以职工身边的好人好事来传递正能量，从平凡人中涌现的不平凡事迹，使先进事迹深入人心，实现构建和谐社会、和谐企业的目标。优秀党员宣讲队结合公司“立身为旗 做合格共产党员”主题实践教育活动，开展“我身边的优秀共产党员”宣讲活动，用群众身边的人和事现身说法，增强宣讲的吸引力和感染力。青年团员宣讲队主要围绕“立足岗位 使命担当”进行宣讲，准确把握新时代青年的使命担当。通过先进人物的弘扬，为实现企业持续稳定健康发展提供强大合力，充分发挥广大职工的主力军作用。

　　四、通过党员干部帮扶队，推进帮扶精准定位，实现新提升

　　恒锋市政有职工228人，党员80人，占职工总数三分之一多，是公司发展的中坚力量。通过党员“1+2”“1+X”带动职工，共同读一本正面、积极的好书、读一篇正能量的文章、看一场有意义电影等方式提高思想认识。一线党员在施工新工艺、新方法、新技巧上对帮扶对象进行助学，使他们在掌握新方法的基础上，最大限度地提高工作效率。后勤各部室的党员根据实际工作情况，每个月抽半天时间开展业务知识交流培训活动，实现互帮互进。结合市政控股组织的“双创双带”活动，结成安全生产“1对X”对子，建立安全生产责任区和党员安全示范岗，营造出“大安全”的气氛，切实从思想上、工作上、安全生产上进行多角度帮扶。

　　五、通过党员先锋突击队，突出企业品牌效应，打造新形象

　　作为市政施工企业，党员先锋突击队是公司的一面旗帜，凸显着公司敢打硬仗、善打硬仗的优良作风。在施工过程中，主动亮明党员身份，佩戴党徽，施工工地在明显位置插上恒锋市政党员先锋突击队旗帜，主动接受各方面监督检查。在遇到应急抢险、重点工程施工、特殊工期要求、凸显国企政治担当等工作任务时，党员先锋突击队会冲在前，干在前，发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的优良传统，坚决做到“呼之即来，来之能战，战之能胜”。在施工间歇，组织员工在施工现场进行安全环保学习交流，努力提高做好安全生产的自觉性和主动性，为项目建设保驾护航，取得突击任务和思想进步的“双丰收”。

　　【点评与启示】有如下三点启示与思考：

　　一是创新工作思路、大胆实践。恒锋市政的“五队”建设，跳出了“就党建抓党建”的传统思维模式和既有模式，开辟了一条党建引领精准、贴近职工实用、工作开展随时的党建工作新路径，完善和健全基层党建工作制度，对提升党建工作实效起到了有效的推动和促进作用。

　　二是以党员为主体，充分发挥模范带头作用。恒锋市政的“五队”建设调动党员干部积极作为，以实干提升职工提高综合素质，增强干群凝聚力，强化规矩意识，改进工作作风，推进廉政建设，提高公司精细化管理水平。同时也充分发挥党总支政治核心作用、党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，有利于全面加强党组织自身建设，实现了党建工作与中心工作同部署、同加强，助推公司经济发展。

　　三是提高党建工作与中心工作的统筹融合。“五队”建设作为抓党建工作的“组合拳”，充分调动各方面的积极性，各部门相互协调配合，打造出一支“精神状态好、能力素质好、团结协作好、服务群众好、廉洁自律好”的工作队伍，形成党建引领经济发展的强大合力，为恒锋市政营造出了风清气正、健康向上的工作氛围，有效地推动了公司经济的持续稳定发展。